Institucionalidad del Estado Benefactor: ICE, INVU, CNP y AyA
La institucionalidad del Estado Benefactor
El modelo de sustitución de importaciones (1950-1980) se apoyó en una red de instituciones autónomas que prestaban servicios públicos y fomentaban el desarrollo. Estas instituciones son el corazón del Estado Benefactor costarricense.
ICE — Instituto Costarricense de Electricidad
- Creado: 1949, durante la Junta Fundadora de la Segunda República.
- Función: generar y distribuir electricidad; luego también telecomunicaciones (hasta la separación de ICE-RACSA).
- Importancia: electrificó el país, llevó la energía a zonas rurales y desarrolló la matriz hidroeléctrica.
- Obras: Cachí, Arenal, Angostura, Reventazón.
INVU — Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo
- Creado: 1954.
- Función: planificación urbana y vivienda de interés social.
- Importancia: facilitó vivienda a familias de bajos recursos y ordenó el crecimiento urbano.
- Barrios: desarrolló proyectos de vivienda en todo el país.
CNP — Consejo Nacional de Producción
- Creado: 1950s.
- Función: apoyo al sector agropecuario, fijación de precios, almacenamiento y comercialización de granos básicos.
- Importancia: protegió al agricultor nacional y garantizó abastecimiento de alimentos.
- Precios de sustentación: garantizaba un precio mínimo al productor.
AyA — Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados
- Creado: 1961.
- Función: proveer agua potable y saneamiento.
- Importancia: extendió el acceso a agua potable a la mayoría de la población.
- Salud pública: el agua potable fue clave para reducir enfermedades y la mortalidad.
Otras instituciones
- CCSS (salud), RECOPE (combustibles), INS (seguros), Banco Nacional/Banco de Costa Rica (banca estatal).
Clave de análisis
La institucionalidad del Estado Benefactor (ICE, INVU, CNP, AyA) construyó la base material del desarrollo costarricense: electricidad, vivienda, alimentos y agua. Analizá cómo cada institución respondía a una necesidad específica y cómo juntas conformaron un Estado presente en la vida cotidiana. Esa red institucional es el legado más duradero del modelo de sustitución de importaciones.