Adaptación y mitigación ante el cambio climático
Al terminar vas a poder distinguir mitigación de adaptación, nombrar acciones concretas en salud, agua, biodiversidad y agricultura, explicar qué fue el Protocolo de Kioto y qué le faltó, y describir la gestión del riesgo.
En la prueba, este tema trae 114 preguntas. Es el tema de las soluciones, y casi todas sus preguntas se contestan bien si tenés clara una sola distinción.
Mitigación y adaptación: la distinción que decide la respuesta
- Mitigación: reducir las emisiones o aumentar la absorción. Ataca la causa. Sembrar bosque, cambiar a energía renovable, mejorar el transporte público.
- Adaptación: prepararse para los efectos que ya vienen. Ataca las consecuencias. Sembrar variedades resistentes a la sequía, construir drenajes, mover una comunidad fuera de la zona inundable.
Las dos hacen falta. Aunque hoy se detuvieran todas las emisiones, los gases ya emitidos seguirían calentando por décadas: por eso no alcanza con mitigar. Y si solo se adapta, el problema crece sin límite: por eso no alcanza con adaptarse.
Cuando el examen te da un caso, la primera pregunta que hay que hacerse es: ¿esto reduce emisiones o reduce daños?
Acciones por sector
Salud
- Vigilancia epidemiológica de dengue y enfermedades transmitidas por vectores en zonas nuevas.
- Planes de atención para olas de calor y para emergencias por inundación.
- Agua potable segura después de un evento extremo, que es cuando aparecen las diarreas.
Recurso hídrico
- Proteger las zonas de recarga y la cobertura boscosa de la cuenca.
- Cosecha de lluvia y almacenamiento comunal donde la estación seca se alarga.
- Reducir pérdidas en la red y reusar aguas tratadas para riego.
Biodiversidad
- Corredores biológicos, para que las especies puedan desplazarse cuando su franja de temperatura se mueve.
- Ampliar y conectar áreas protegidas en vez de dejarlas como islas.
- Restaurar ecosistemas degradados, sobre todo manglares, que además protegen la costa.
Agricultura
- Variedades resistentes a la sequía y a nuevas plagas.
- Sistemas agroforestales: árboles dentro del cultivo, que dan sombra, sostienen el suelo y absorben carbono. Sirven para mitigar y para adaptar a la vez.
- Riego eficiente y calendarios de siembra ajustados al nuevo régimen de lluvia.
- Seguros de cosecha para que una pérdida no arruine a la familia productora.
Infraestructura y territorio
- Ordenamiento territorial que prohíba construir en zonas inundables o inestables.
- Drenajes dimensionados para lluvias más intensas.
- Códigos de construcción que consideren viento, lluvia y sismo.
Por qué la gestión del riesgo es la herramienta clave
Gestión del riesgo es el conjunto de decisiones que reducen la vulnerabilidad antes de que ocurra el evento. Tiene cuatro momentos: prevención, mitigación del riesgo, respuesta y recuperación.
Se apoya en la gestión territorial, que es decidir qué se puede hacer en cada parte del territorio. Las dos juntas son lo más barato que existe: cada colón invertido en prevención evita varios en reconstrucción.
En Costa Rica el marco institucional es la CNE y la Ley Nacional de Emergencias, junto con los comités municipales y comunales de emergencia.
Amenaza, vulnerabilidad y riesgo, aplicados
Un mismo aguacero deja sin nada a una familia en una vivienda precaria junto al río y no afecta a otra en una casa bien construida en terreno alto. La amenaza es la misma; la vulnerabilidad no. Por eso las medidas más eficaces no son contra la lluvia: son contra la pobreza, la mala construcción y la ocupación de zonas peligrosas.
El Protocolo de Kioto: qué logró y qué le faltó
Firmado en 1997, fue el primer acuerdo internacional con metas obligatorias de reducción de emisiones para los países industrializados.
Beneficios:
- Puso metas concretas y verificables por primera vez.
- Obligó a medir las emisiones con un método común, y sin medición no hay política posible.
- Creó mecanismos de mercado para financiar reducciones donde salían más baratas.
Limitaciones, y esto es lo que más se pregunta:
- Solo obligaba a los países industrializados. Las economías emergentes, que hoy emiten mucho, quedaron fuera de las metas.
- Estados Unidos no lo ratificó, y era el mayor emisor de entonces.
- Las metas eran modestas frente al tamaño del problema.
- No había sanción real para quien incumpliera.
La lección que dejó: un acuerdo climático solo funciona si incluye a todos los grandes emisores y si el cumplimiento es verificable. Los acuerdos posteriores nacieron de corregir justamente eso.
Propuestas a escala global
- Transición a energías renovables y salida progresiva del carbón.
- Financiamiento de los países ricos a los más vulnerables para adaptación.
- Frenar la deforestación y restaurar tierras degradadas.
- Metas nacionales revisadas al alza cada cierto tiempo, con reporte público.
Para repasar
- Mitigar ataca la causa; adaptar, las consecuencias. Se necesitan las dos.
- Los corredores biológicos son la medida estrella para biodiversidad; los sistemas agroforestales, la que sirve para las dos cosas.
- La gestión del riesgo actúa antes, y es más barata que reconstruir.
- Kioto sirvió porque puso metas y obligó a medir; falló porque dejó fuera a emisores grandes y no tenía sanción.