La ciudadanía joven y la cultura fiscal
Al terminar vas a poder decir desde qué edad hay ciudadanía y desde cuál se puede participar, nombrar las instancias del Sistema Nacional de Juventud, distinguir un impuesto directo de uno indirecto y explicar para qué sirve pedir la factura.
Ciudadanía no es lo mismo que participación
El artículo 90 define la ciudadanía como el conjunto de derechos y deberes políticos de los costarricenses mayores de dieciocho años. Y el artículo 93 llama al sufragio función cívica primordial y obligatoria, en votación directa y secreta.
Pero participar no empieza a los dieciocho. La Ley 8261, Ley General de la Persona Joven, de 2002, creó el Sistema Nacional de Juventud para personas de 12 a 35 años.
| instancia | qué hace |
|---|---|
| Consejo de la Persona Joven | dirige la política pública de juventud |
| Red Nacional Consultiva | canaliza la voz de las organizaciones juveniles |
| Comités cantonales de la persona joven | ejecutan proyectos en cada cantón |
Los comités cantonales son lo más concreto: los integran personas jóvenes del cantón con representantes de colegios y de organizaciones juveniles, deportivas y religiosas, y reciben parte del presupuesto del Consejo.
Antes de los 18 no se vota, pero sí se participa: en el comité cantonal, en el gobierno estudiantil, en la asociación de desarrollo. La edad limita el voto, no la participación.
Por qué la cultura fiscal es un tema de ciudadanía
Hay un artículo que casi nadie asocia con impuestos: el artículo 18. Dice que los costarricenses deben observar la Constitución y las leyes, servir a la Patria, defenderla y contribuir para los gastos públicos. Pagar impuestos no es un favor al gobierno: es un deber constitucional.
Directos e indirectos: la diferencia que se pregunta
Impuesto directo es el que cobra sobre lo que una persona tiene o gana, y lo paga quien lo gana: el impuesto sobre la renta.
Impuesto indirecto va metido en el precio de lo que se compra y lo paga quien consume: el impuesto al valor agregado, el IVA.
La diferencia práctica: el directo se ajusta a la capacidad de cada quien; el indirecto cobra lo mismo a todos, gane lo que gane.
El IVA en Costa Rica
La Ley 9635, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, sustituyó el impuesto de ventas por el IVA, que empezó a cobrarse el 1.º de julio de 2019. La tarifa general es del 13 %, con reducidas:
- 4 % en salud privada y tiquetes aéreos.
- 2 % en medicamentos y seguros personales.
- 1 % en la canasta básica tributaria.
Ese escalonamiento responde al defecto del impuesto indirecto: si todo pagara 13 %, el arroz y un electrodoméstico pesarían igual en el bolsillo de quien gana poco.
Para qué sirve pedir la factura
La factura electrónica es el comprobante de que la venta se registró ante el Ministerio de Hacienda. Si no se emite, el IVA cobrado al comprador no llega al Estado: se queda en el vendedor. Eso se llama evasión y es ilegal. Pedir la factura no es desconfianza: es el acto más pequeño de cultura fiscal que existe.
Ejemplos resueltos
1. Una persona de 16 años quiere participar en decisiones de su cantón. ¿Puede? Sí, en el comité cantonal de la persona joven, que la Ley 8261 abre de los 12 a los 35 años. Votar, no: eso es desde los 18.
2. ¿El IVA es directo o indirecto, y por qué? Indirecto. Va dentro del precio y lo paga quien consume, sin importar cuánto gane. El directo es el impuesto sobre la renta.
3. Un comerciante ofrece rebaja «si no pide factura». ¿Qué está pasando? Está proponiendo evasión: sin factura el IVA cobrado no se registra ante Hacienda.
4. ¿Por qué la canasta básica paga 1 % y no 13 %? Porque el impuesto indirecto cobra igual a todos. La tarifa reducida evita que la comida básica pese lo mismo en un ingreso alto y en uno bajo.
5. ¿Qué artículo convierte pagar impuestos en un deber y no en una opción? El artículo 18 de la Constitución, que obliga a los costarricenses a contribuir para los gastos públicos.
Los errores que más se cobran
- Confundir ciudadanía con participación. La ciudadanía empieza a los 18 y es política; la participación juvenil empieza a los 12 por la Ley 8261.
- Creer que el voto es solo un derecho. El artículo 93 lo llama función cívica primordial y obligatoria. Es derecho y deber a la vez.
- Invertir directo e indirecto. Renta va sobre lo que se gana; IVA, sobre lo que se consume.
- Decir que el IVA es del 13 % para todo. Hay tarifas del 4 %, el 2 % y el 1 %, esta última para la canasta básica.
- Pensar que la factura es un trámite del vendedor. Es el registro de la venta ante Hacienda; sin ella el impuesto cobrado no llega al Estado.
- Suponer que el impuesto indirecto es más justo por ser parejo. Al cobrar igual a todos, pesa más sobre quien gana menos.
Clave de análisis
Para la parte de participación, quedate con dos edades: 12 abre el Sistema Nacional de Juventud y 18 abre la ciudadanía, o sea el voto. Si un caso habla de proyectos del cantón, la respuesta está en la Ley 8261; si habla de elecciones, en los artículos 90 y 93.
Para la parte fiscal, una pregunta resuelve casi todo: ¿sobre qué se cobra? Si es sobre lo que la persona gana o posee, es directo y se ajusta a su capacidad. Si es sobre lo que compra, es indirecto y cobra igual a todos; por eso existen las tarifas reducidas. Y si te preguntan por qué esto es cívica y no contabilidad, la respuesta está en el artículo 18: contribuir para los gastos públicos aparece en la Constitución como un deber, al mismo nivel que respetar las leyes.