LecciónEducación Cívica · Bachillerato por Madurez

4. Igualdad de oportunidades y prácticas democráticas

Qué son los derechos humanos

Al terminar vas a poder explicar por qué los derechos humanos no son un regalo del Estado, deducir las seis características desde la dignidad en vez de repetirlas, y reconocer qué institución le reclama cada quien cuando se los violentan.

Ya lo sé: ir al ejercicio ↓
Eleanor Roosevelt sostiene el cartel con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en Lake Success, Nueva York, noviembre de 1949. Es una lista escrita y enumerada: el piso que ningún Estado puede bajar. Fotografía de la Biblioteca y Museo Presidencial Franklin D. Roosevelt, vía Wikimedia Commons, CC BY 2.0.
Eleanor Roosevelt sostiene el cartel con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en Lake Success, Nueva York, noviembre de 1949. Es una lista escrita y enumerada: el piso que ningún Estado puede bajar. Fotografía de la Biblioteca y Museo Presidencial Franklin D. Roosevelt, vía Wikimedia Commons, CC BY 2.0.

Entender

Qué son, y la frase que cambia todo

Los derechos humanos son garantías universales que protegen la dignidad de toda persona, sin distinción de nacionalidad, sexo, origen, religión o condición.

No son un regalo del Estado: te pertenecen por el simple hecho de ser humano.

Esa frase parece de discurso y es la clave técnica del tema entero. Si los derechos fueran una concesión del Estado, quien los da podría quitarlos. Como no los da, tampoco los puede retirar: los reconoce y queda obligado a garantizarlos.

De ahí sale una consecuencia que se pregunta mucho: los derechos humanos son previos al Estado. Cuando un país los pone en su Constitución no los está creando, está admitiendo que ya estaban.

La dignidad: de dónde bajan las seis características

La dignidad humana es el valor intrínseco de cada persona, y es el fundamento de todo lo demás. «Intrínseco» quiere decir que no depende de nada: ni de lo que tenés, ni de lo que hacés, ni de lo que opinen de vos. Esa dignidad no se otorga, se reconoce.

Y fijate en algo: cada característica es la dignidad vista desde un ángulo distinto. Por eso no hace falta repetir la lista, se deduce.

CaracterísticaQué dicePor qué sale de la dignidad
Universalesaplican a toda persona, en todo lugar y tiemposi la dignidad viene de ser persona, nadie queda fuera
Inalienablesno podés renunciar a ellos ni venderlos ni cederlosno podés vender lo que te hace persona
Indivisiblestodos valen igual; no hay de «primera» ni de «segunda»la dignidad no se parte en pedazos
Interdependientesviolar uno afecta a los demássin educación cuesta ejercer la libertad de expresión
Imprescriptiblesno se pierden con el paso del tiempono dejás de ser persona porque pasen los años
Irrenunciablesnadie puede obligarte a renunciar a ellosni con tu firma: la dignidad no es negociable

El caso que aclara «inalienable» e «irrenunciable»: si alguien firma un contrato aceptando trabajar sin límite de jornada y sin salario, ese contrato no vale, aunque haya firmado con toda su voluntad. No se renuncia a lo que no es propiedad tuya sino condición de tu dignidad.

Y el que aclara «interdependientes»: de nada sirve la libertad de expresión si no sabés leer ni escribir. Los derechos se sostienen unos a otros, y por eso no se puede escoger cuáles cumplir.

Dibujo de ExamenesCR.
Dibujo de ExamenesCR.

La Declaración Universal de 1948 y su contexto

Tras los horrores de la Segunda Guerra Mundial, la comunidad mundial reaccionó. La ONU aprobó en 1948 la Declaración Universal de los Derechos Humanos, primer documento que enumera derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales comunes a toda la humanidad.

El contexto no es decorado: explica la Declaración. La guerra mostró que un Estado podía perseguir a su propia población sin romper sus propias leyes, porque él mismo las escribía. Si la única fuente de derechos es el Estado, contra el Estado no hay nada que alegar.

La Declaración Universal existe para que haya un piso que ningún Estado pueda bajar, ni siquiera con una ley propia.

Por eso es universal: no protege a los ciudadanos de un país, protege a las personas. Y por eso enumera derechos de todo tipo en un mismo documento: para que ningún Estado pueda escoger la mitad que le conviene.

Quién los hace valer en Costa Rica

Un derecho sin quien lo reclame se queda en declaración. Hay tres niveles, y conviene distinguirlos porque el examen los mezcla:

  • Sala Constitucional (Sala IV), creada en 1989: resuelve los recursos de amparo y de hábeas corpus y puede anular normas contrarias a la Constitución.
  • Defensoría de los Habitantes: vigila que el sector público respete los derechos. No dicta sentencias: investiga, recomienda y hace público el incumplimiento.
  • Corte Interamericana de Derechos Humanos, con sede en San José: órgano del sistema interamericano, creado por la Convención Americana sobre Derechos Humanos, llamada Pacto de San José porque se firmó en esta ciudad en 1969.

Fijate en el orden: el reclamo empieza adentro del país y llega al plano internacional solo cuando el Estado no resolvió. El sistema internacional es subsidiario, no un atajo.

Ver

Ejemplos resueltos

1. Un gobierno aprueba una ley que le quita derechos políticos a un grupo religioso. ¿Puede hacerlo si la ley fue aprobada por mayoría? No. Son previos al Estado y universales: el Estado los reconoce, no los concede, así que no puede retirarlos ni con una ley ni con una mayoría. Ese es el problema que la Declaración de 1948 vino a cerrar.

2. Una persona firma un contrato renunciando a su derecho a vacaciones y a jornada limitada. ¿Vale esa firma? No. Los derechos humanos son inalienables e irrenunciables: no se pueden ceder ni con consentimiento. La firma no convierte en válido lo que no se puede negociar.

3. En una comunidad sin escuelas, la gente casi no participa en las decisiones públicas. ¿Qué característica explica esto? La interdependencia. La falta de un derecho —la educación— debilita el ejercicio de otros —expresión y participación—. Por eso no se pueden cumplir «por partes».

4. Alguien dice que los derechos a la libertad son más importantes que los derechos a la salud o al trabajo. ¿Es correcto? No. Son indivisibles: no hay derechos de primera y de segunda. Que unos se hayan reconocido antes en la historia no los hace superiores.

5. Una persona reclama en Costa Rica que una institución pública le violó un derecho. ¿Adónde acude primero? Al sistema interno: recurso de amparo ante la Sala Constitucional, y también la Defensoría de los Habitantes. El sistema interamericano actúa después.

Probar3 preguntas con respuesta y explicación

Preguntas de práctica del tema

Tres preguntas de Educación Cívica del tema 4. Igualdad de oportunidades y prácticas democráticas, para repasar después de «Qué son los derechos humanos», con las cuatro opciones, la respuesta correcta y la explicación. Probá contestarlas antes de abrir la respuesta.

PREGUNTA 1

Una política de vivienda otorga un bono a familias de bajos ingresos. Los datos muestran que las viviendas construidas se ubican en terrenos periféricos y baratos, alejados de fuentes de empleo, escuelas y centros de salud. Las familias beneficiadas destinan una parte considerable de su ingreso al transporte.

A partir del caso anterior, ¿qué vacío presenta esa política?

  • A. No entrega vivienda a las familias que cumplen los requisitos establecidos para el bono.
  • B. Beneficia a familias que disponen de recursos suficientes para adquirir vivienda propia.
  • C. Resuelve el acceso a la vivienda sin considerar su ubicación respecto de empleo y servicios.
  • D. Concentra las viviendas en zonas céntricas donde el costo del terreno resulta más elevado.
Ver la respuesta y la explicación

Respuesta correcta: la opción C.

El bono entrega la casa, que era su objetivo, pero la deja lejos del empleo y de los servicios, y ese costo lo paga la familia. Decir que no entrega vivienda a las familias que cumplen los requisitos contradice el dato: la entrega ocurre, el problema es dónde.

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PREGUNTA 2

El seguro social costarricense se financia con aportes de la persona trabajadora, del patrono y del Estado. Ese esquema tripartito implica que el costo no recae solo en quien recibe el servicio, y que la cobertura se sostiene con la contribución de quienes están sanos y activos.

De acuerdo con la situación planteada, ¿qué principio sostiene ese esquema de financiamiento?

  • A. Cada persona financia de forma individual el costo exacto de los servicios que utiliza.
  • B. El Estado asume la totalidad del costo sin requerir aportes de trabajadores ni patronos.
  • C. El servicio se financia con el pago que realiza la persona en el momento de enfermarse.
  • D. La solidaridad: quienes están activos y sanos sostienen la atención de quienes la necesitan.
Ver la respuesta y la explicación

Respuesta correcta: la opción D.

Aportan trabajadores, patronos y Estado, y quien está sano en ese momento sostiene a quien está enfermo. Que cada persona financie de forma individual el costo exacto de los servicios que utiliza describe un seguro privado, no este esquema.

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PREGUNTA 3

En una asamblea estudiantil se discute el uso del presupuesto disponible. Una parte propone destinarlo a un evento y otra a mejorar el laboratorio. Tras exponer ambas posiciones, se vota y gana la segunda por escaso margen. Quienes proponían el evento aceptan el resultado y colaboran con la ejecución.

De acuerdo con la situación anterior, ¿qué actitud democrática se manifiesta en el desenlace?

  • A. La imposición de la mayoría, que evita discutir las propuestas antes de someterlas a votación.
  • B. El acatamiento del resultado por parte de quienes perdieron, tras haber podido exponer su posición.
  • C. La renuncia de la minoría a expresar su posición para no retrasar la decisión del grupo.
  • D. La anulación de la votación cuando el resultado se define por un margen escaso de votos.
Ver la respuesta y la explicación

Respuesta correcta: la opción B.

La minoría habló, perdió y acató: las dos cosas juntas son lo que vuelve legítima la decisión. Hablar de una renuncia de la minoría a expresar su posición para no retrasar la decisión contradice el caso, donde sí expuso antes de votar.

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Los errores que más se cobran

  1. Decir que el Estado «otorga» los derechos humanos. Los reconoce y garantiza. Si los otorgara, podría quitarlos, y ahí se cae la idea entera.
  2. Confundir inalienable con imprescriptible. Inalienable es que no los podés ceder ni vender; imprescriptible es que no se pierden con el paso del tiempo. Uno habla de tu voluntad, el otro del reloj.
  3. Creer que hay derechos de primera y de segunda categoría. Son indivisibles: el orden en que aparecieron en la historia no es un orden de importancia.
  4. Ubicar la Declaración Universal antes de la Segunda Guerra Mundial. Es de 1948 y fue una reacción a la guerra. Sin ese orden se pierde el porqué del documento.
  5. Repetir las características sin poder justificarlas. Ante «explique por qué son universales» no alcanza con decir que lo son: la razón es que la dignidad viene de ser persona.
  6. Confundir la Corte Interamericana con la Sala Constitucional. La Sala IV es costarricense y resuelve amparos internos; la Corte Interamericana actúa cuando el Estado no resolvió, aunque tenga sede en San José.

Clave de análisis

Si se te borra todo, quedate con el fundamento: la dignidad humana. De ahí bajan las seis características. Universales, porque la dignidad la tiene toda persona. Inalienables e irrenunciables, porque no podés vender ni ceder lo que te hace persona. Indivisibles, porque la dignidad no viene en pedazos. Interdependientes, porque un derecho caído arrastra a los otros. Imprescriptibles, porque no dejás de ser persona con el paso del tiempo.

La segunda idea es el contexto: la Declaración Universal de 1948 nace después de la Segunda Guerra Mundial, cuando quedó claro que un Estado podía destruir a su propia gente respetando sus propias leyes. Por eso el documento pone un piso que está por encima de cualquier Estado, y por eso los derechos son previos a él. Con esas dos ideas respondés tanto las preguntas de definición como las de análisis.

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Qué son, y la frase que cambia todo

Los derechos humanos son garantías universales que protegen la dignidad de toda persona, sin distinción de nacionalidad, sexo, origen, religión o condición.

No son un regalo del Estado: te pertenecen por el simple hecho de ser humano.

Esa frase parece de discurso y es la clave técnica del tema entero. Si los derechos fueran una concesión del Estado, quien los da podría quitarlos. Como no los da, tampoco los puede retirar: los reconoce y queda obligado a garantizarlos.

De ahí sale una consecuencia que se pregunta mucho: los derechos humanos son previos al Estado. Cuando un país los pone en su Constitución no los está creando, está admitiendo que ya estaban.

La dignidad: de dónde bajan las seis características

La dignidad humana es el valor intrínseco de cada persona, y es el fundamento de todo lo demás. «Intrínseco» quiere decir que no depende de nada: ni de lo que tenés, ni de lo que hacés, ni de lo que opinen de vos. Esa dignidad no se otorga, se reconoce.

Y fijate en algo: cada característica es la dignidad vista desde un ángulo distinto. Por eso no hace falta repetir la lista, se deduce.

CaracterísticaQué dicePor qué sale de la dignidad
Universalesaplican a toda persona, en todo lugar y tiemposi la dignidad viene de ser persona, nadie queda fuera
Inalienablesno podés renunciar a ellos ni venderlos ni cederlosno podés vender lo que te hace persona
Indivisiblestodos valen igual; no hay de «primera» ni de «segunda»la dignidad no se parte en pedazos
Interdependientesviolar uno afecta a los demássin educación cuesta ejercer la libertad de expresión
Imprescriptiblesno se pierden con el paso del tiempono dejás de ser persona porque pasen los años
Irrenunciablesnadie puede obligarte a renunciar a ellosni con tu firma: la dignidad no es negociable

El caso que aclara «inalienable» e «irrenunciable»: si alguien firma un contrato aceptando trabajar sin límite de jornada y sin salario, ese contrato no vale, aunque haya firmado con toda su voluntad. No se renuncia a lo que no es propiedad tuya sino condición de tu dignidad.

Y el que aclara «interdependientes»: de nada sirve la libertad de expresión si no sabés leer ni escribir. Los derechos se sostienen unos a otros, y por eso no se puede escoger cuáles cumplir.

Dibujo de ExamenesCR.
Dibujo de ExamenesCR.

La Declaración Universal de 1948 y su contexto

Tras los horrores de la Segunda Guerra Mundial, la comunidad mundial reaccionó. La ONU aprobó en 1948 la Declaración Universal de los Derechos Humanos, primer documento que enumera derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales comunes a toda la humanidad.

El contexto no es decorado: explica la Declaración. La guerra mostró que un Estado podía perseguir a su propia población sin romper sus propias leyes, porque él mismo las escribía. Si la única fuente de derechos es el Estado, contra el Estado no hay nada que alegar.

La Declaración Universal existe para que haya un piso que ningún Estado pueda bajar, ni siquiera con una ley propia.

Por eso es universal: no protege a los ciudadanos de un país, protege a las personas. Y por eso enumera derechos de todo tipo en un mismo documento: para que ningún Estado pueda escoger la mitad que le conviene.

Eleanor Roosevelt sostiene el cartel con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en Lake Success, Nueva York, noviembre de 1949. Es una lista escrita y enumerada: el piso que ningún Estado puede bajar. Fotografía de la Biblioteca y Museo Presidencial Franklin D. Roosevelt, vía Wikimedia Commons, CC BY 2.0.
Eleanor Roosevelt sostiene el cartel con la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en Lake Success, Nueva York, noviembre de 1949. Es una lista escrita y enumerada: el piso que ningún Estado puede bajar. Fotografía de la Biblioteca y Museo Presidencial Franklin D. Roosevelt, vía Wikimedia Commons, CC BY 2.0.

Quién los hace valer en Costa Rica

Un derecho sin quien lo reclame se queda en declaración. Hay tres niveles, y conviene distinguirlos porque el examen los mezcla:

  • Sala Constitucional (Sala IV), creada en 1989: resuelve los recursos de amparo y de hábeas corpus y puede anular normas contrarias a la Constitución.
  • Defensoría de los Habitantes: vigila que el sector público respete los derechos. No dicta sentencias: investiga, recomienda y hace público el incumplimiento.
  • Corte Interamericana de Derechos Humanos, con sede en San José: órgano del sistema interamericano, creado por la Convención Americana sobre Derechos Humanos, llamada Pacto de San José porque se firmó en esta ciudad en 1969.

Fijate en el orden: el reclamo empieza adentro del país y llega al plano internacional solo cuando el Estado no resolvió. El sistema internacional es subsidiario, no un atajo.

Ejemplos resueltos

1. Un gobierno aprueba una ley que le quita derechos políticos a un grupo religioso. ¿Puede hacerlo si la ley fue aprobada por mayoría? No. Son previos al Estado y universales: el Estado los reconoce, no los concede, así que no puede retirarlos ni con una ley ni con una mayoría. Ese es el problema que la Declaración de 1948 vino a cerrar.

2. Una persona firma un contrato renunciando a su derecho a vacaciones y a jornada limitada. ¿Vale esa firma? No. Los derechos humanos son inalienables e irrenunciables: no se pueden ceder ni con consentimiento. La firma no convierte en válido lo que no se puede negociar.

3. En una comunidad sin escuelas, la gente casi no participa en las decisiones públicas. ¿Qué característica explica esto? La interdependencia. La falta de un derecho —la educación— debilita el ejercicio de otros —expresión y participación—. Por eso no se pueden cumplir «por partes».

4. Alguien dice que los derechos a la libertad son más importantes que los derechos a la salud o al trabajo. ¿Es correcto? No. Son indivisibles: no hay derechos de primera y de segunda. Que unos se hayan reconocido antes en la historia no los hace superiores.

5. Una persona reclama en Costa Rica que una institución pública le violó un derecho. ¿Adónde acude primero? Al sistema interno: recurso de amparo ante la Sala Constitucional, y también la Defensoría de los Habitantes. El sistema interamericano actúa después.

Los errores que más se cobran

  1. Decir que el Estado «otorga» los derechos humanos. Los reconoce y garantiza. Si los otorgara, podría quitarlos, y ahí se cae la idea entera.
  2. Confundir inalienable con imprescriptible. Inalienable es que no los podés ceder ni vender; imprescriptible es que no se pierden con el paso del tiempo. Uno habla de tu voluntad, el otro del reloj.
  3. Creer que hay derechos de primera y de segunda categoría. Son indivisibles: el orden en que aparecieron en la historia no es un orden de importancia.
  4. Ubicar la Declaración Universal antes de la Segunda Guerra Mundial. Es de 1948 y fue una reacción a la guerra. Sin ese orden se pierde el porqué del documento.
  5. Repetir las características sin poder justificarlas. Ante «explique por qué son universales» no alcanza con decir que lo son: la razón es que la dignidad viene de ser persona.
  6. Confundir la Corte Interamericana con la Sala Constitucional. La Sala IV es costarricense y resuelve amparos internos; la Corte Interamericana actúa cuando el Estado no resolvió, aunque tenga sede en San José.

Clave de análisis

Si se te borra todo, quedate con el fundamento: la dignidad humana. De ahí bajan las seis características. Universales, porque la dignidad la tiene toda persona. Inalienables e irrenunciables, porque no podés vender ni ceder lo que te hace persona. Indivisibles, porque la dignidad no viene en pedazos. Interdependientes, porque un derecho caído arrastra a los otros. Imprescriptibles, porque no dejás de ser persona con el paso del tiempo.

La segunda idea es el contexto: la Declaración Universal de 1948 nace después de la Segunda Guerra Mundial, cuando quedó claro que un Estado podía destruir a su propia gente respetando sus propias leyes. Por eso el documento pone un piso que está por encima de cualquier Estado, y por eso los derechos son previos a él. Con esas dos ideas respondés tanto las preguntas de definición como las de análisis.