Reformas a la Constitución
Al terminar vas a poder distinguir la reforma parcial de la general y explicar por qué el procedimiento agravado hace difícil cambiar la Constitución.
Reformas a la Constitución
La Constitución no es un texto inmutable, pero reformarla es más difícil que cambiar una ley común. Esa rigidez es deliberada: protege la estabilidad del orden jurídico y evita que una mayoría momentánea altere las reglas fundamentales del país.
Reforma parcial vs. reforma general
- Reforma parcial: altera uno o varios artículos sin cambiar la estructura del Estado.
- Reforma general: modifica la estructura o los principios esenciales de la Constitución. En este caso, la Constitución exige convocar a una Asamblea Nacional Constituyente.
Procedimiento agravado de la reforma parcial
Para reformar parcialmente la Constitución se sigue un procedimiento agravado:
- La propuesta debe aprobarse en una legislatura (un año) por mayoría simple.
- En la legislatura siguiente, debe ratificarse por mayoría calificada de dos tercios del total de diputados (38 de 57).
Solo entonces la reforma queda aprobada. No requiere consulta popular, salvo excepciones.
¿Por qué es más difícil?
Una ley ordinaria se aprueba en dos debates en una sola legislatura. La reforma constitucional exige dos legislaturas y mayoría de dos tercios, lo que la hace mucho más exigente.
Ejemplos de reformas relevantes
- 1969: prohibición de la reelección presidencial.
- 2003: reforma que permitió la reelección no consecutiva.
- Creación de la Sala Constitucional (1989), que transformó el control constitucional.
Tip para el examen
Dos datos que siempre preguntan: la reforma parcial necesita dos legislaturas y mayoría de dos tercios (38 diputados). La reforma general requiere Constituyente. Compará: ley común = dos debates en una legislatura; Constitución = procedimiento agravado.